Histórico: el Consejo de derechos humanos inicia negociaciones sobre nuevas normas internacionales vinculantes en relación a las responsabilidades de las empresas transnacionales en materia de derechos humanos!
El Consejo de derechos humanos acaba de adoptar una resolución presentada por Ecuador y Sudáfrica, mediante la cual se establece un grupo de trabajo intergubernamental encargado de desarrollar un instrumento internacional legalmente vinculante para controlar las actividades de las empresas transnacionales. “Se trata de una decisión histórica que puede potencialmente contribuir a terminar con la impunidad de la cual se benefician demasiado las empresas transnacionales por las violaciones de derechos humanos cometidas, en particular en los países del Sur, y garantizar el acceso a la justicia a las victimas de sus actividades”, dijo Melik Özden, director del Centro Europa-Tercer Mundo (CETIM), una organización basada en Ginebra que lucha desde muchos años para obtener nuevas normas vinculantes.
Los países occidentales intentaron hasta el ultimo minuto oponerse a esta resolución, utilizando todos los medios para presionar los otros Estados miembros del Consejo de derechos humanos. El voto fue pedido por los Estados Unidos. La resolución fue adoptada por 20 votos favorables, 14 oposiciones y 13 abstenciones. Todos los Estados occidentales miembros del Consejo de derechos humanos votaron en contra de la resolución. La gran mayoría de los países del Sur, incluyendo la mayor parte de los países africanos, los países miembros del ALBA, así como China, rusia y la India, votaron a favor.
“Lamentamos la actitud poco constructiva de los países occidentales decidieron poner los intereses de sus empresas transnacionales encima de la protección de los derechos humanos”, continuó Sr. Özden. “De hecho ya anunciaron que no iban a participar en los trabajos del grupo intergubernamental”.
El grupo de trabajo tendrá su primera sesión en 2015 para definir los elementos, el alcance, la naturaleza y la forma del futuro instrumento internacional. “Solo es el inicio del proceso, pero ya representa una gran victoria para los pueblos del mundo, y en particular las victimas en el Sur, quienes demandan desde años normas vinculantes para terminar con la impunidad de las empresas transnacionales”, añadió Sr. Özden.
Si bien las empresas transnacionales disponen de todo un conjunto de leyes, mecanismos e instrumentos vinculantes para proteger sus intereses, solo códigos voluntarios y normas no-vinculantes existen para controlar sus impactos sobre los derechos humanos y garantizar el acceso a la justicia para las victimas de sus actividades. “Ya era hora de que el Consejo de derechos humanos actué para corregir esta asimetría en el sistema internacional que afecta en primera lugar a los países los mas pobres y los mas débiles” se felicitó Sr. Özden.
Desde meses centenas de organizaciones de la sociedad civil y de los movimientos sociales del Norte como del Sur se movilizan a favor de esta iniciativa. Muchas de ellas llegaron a Ginebra para una semana de movilización del 23 al 27 de junio. Numerosos delegados del Sur y representantes de las victimas hicieron el viaje para demandar nuevas normas vinculantes para terminar con la impunidad de las empresas transnacionales. El CETIM se ha fuertemente involucrado a los lados de la Campaña mundial para desmantelar el poder de las transnacionales y terminar con la impunidad. Los casos de Chevron en Ecuador, Shell en Nigeria, Coca Cola en Colombia, Glencore-Xtrata en Filipinas y Oceana Gold en El Salvador, entre otros, fueron presentados para demostrar la necesidad de un nuevo instrumento internacional.
“ En 60 años de explotación petrolera en el Delta del Niger, las comundiades locales no conocieron el descanso”, dijo Godwin Ojo de los Amigos de la Tierra Nigeria. “Shell ha de manera sistemática violado los derechos humanos y destruido el medio ambiente así como las condiciones de vida de las comunidades, pero ni las campañas internacionales ni las leyes, las cortes y las agencias de regulación nacionales fueron capaces de terminar con esas practicas. Este nivel de impunidad demuestra la necesidad de un instrumento internacional vinculante que obliga las empresas transnacionales a respetar los derechos humanos”.
“ En 26 años de explotación petrolera en Amazonía ecuatoriana, Chevron contaminó más de 450’000 hectáreas de una de las zonas del planeta más ricas en biodiversidad, destruyendo las condiciones de vida y de subsistencia de sus habitantes », explicó Pablo Fajardo, defensor y representante de las victimas de Chevron en Ecuador. “Pero después de 21 años de litigio, y a pesar de una sentencia de la justicia ecuatoriana, Chevron se niega a pagar. Y mientras tanto las victimas de sus actividades en ecuador siguen esperando justicia y reparación” lamentó. “Los códigos de conducta voluntarios mostraron sus limites, solo un instrumento internacional vinculante puede terminar con la impunidad de las empresas transnacionales”.
“Decenas de sindicalistas son asesinados cada año en Colombia en completa impunidad” dijo Javier Correa, presidente del sindicato Sinaltrainal en Colombia. “En el caso de Sinaltrainal, 23 de nuestros sindicalistas trabajando por Coca Cola o Nestlé fueron asesinados estos últimos años. Pero esas empresas transnacionales utilizan esquemas complejos de filiales, franquicias, y subcontratistas. La justicia colombiana no hace su trabajo y las cortes en los Estados Unidos y en Suiza, países en los cuales ambas transnacionales tienen sus sedes, rechazan las demandas por falta de jurisdicción”, subrayó Sr. Correa. “Solo normas internacionales vinculantes pueden responsabilizar las empresas transnacionales por sus crímenes en Colombia!”.
El camino es aun largo pero hoy, y después de 40 años de discusiones e intentos infructuosos en la ONU, el proceso ha sido lanzado! El CETIM desea felicitar a los gobiernos de Ecuador y Sudáfrica por su liderazgo, pero también a todos los Estados que votaron a favor de la resolución a pesar de las numerosas presiones recibidas.
Para mayor información, ver los Boletines de información n°47 y n°43, el Cuaderno crítico n°10 y el Folleto n°2 del CETIM.