«Il n‘y a pas un monde développé et un monde sous-développé, mais un seul monde mal développé»
Desde la adopción de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los campesinos y otras personas que trabajan en zonas rurales (la Declaración) en diciembre de 2018, el movimiento campesino internacional – encabezado por La Vía Campesina (LVC) – se ha lanzado en una nueva campaña para la implementación de dicha Declaración.
El CETIM, aliado de LVC y desde hace tiempo comprometido junto a ella en la defensa del campesinado, juega un papel activo y de primer rango en los esfuerzos realizados para la promoción de la Declaración, en particular a nivel internacional y en el seno de la ONU.
Somos conscientes de que el camino hacia la realización de los derechos de las·os campesinas·os será largo y que los desafíos son importantes. De hecho, el agronegocio continúa consolidando su poder monopolístico sobre los sistemas alimentarios a nivel mundial. Asimismo, el impacto de este sector sobre las políticas de los gobiernos (tráfico de influencias) representa un problema mayor que no deja de agravarse dado que el objetivo mismo de la estrategia del agronegocio es conseguir que las instituciones políticas respondan a sus intereses. Este tráfico de influencias —que antepone los beneficios y los accionistas a los derechos humanos de los pueblos y de los ciudadanos y ciudadanas— constituye un auténtico desafío en la consecución de la realización de los derechos de las·os campesinas·os y de su aplicación.
A pesar de este complejo contexto en apariencia desfavorable, la lucha del movimiento campesino internacional y de sus aliados cobra cada vez más fuerza y los derechos de las·os campesinas·os progresan gracias a la movilización de las organizaciones campesinas de los distintos países. Dichas organizaciones dan a conocer la Declaración, forman a sus bases en cuanto a su contenido y utilidad y exigen a las autoridades de sus países respectivos la aplicación de los derechos de las·os campesinas·os. Gracias a ello, en muchos países observamos la elaboración de legislaciones que tienen en cuenta las provisiones de la Declaración (por ejemplo, la ley nepalí sobre los derechos de los campesinos). Asimismo, se multiplican los procedimientos y decisiones judiciales que se basan en su contenido, como muestra por ejemplo la sentencia de un tribunal canadiense sobre los derechos de los trabajadores rurales migrantes. Todos estos elementos dejan patente que la aplicación Declaración está en marcha.
Acciones en el seno de la ONU
El CETIM y sus aliados abogan por la creación de un mecanismo de seguimiento internacional de la Declaración en forma de un nuevo procedimiento especial del Consejo de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas. Se trata de un mecanismo que tendrá la tarea de supervisar la implementación de la Declaración a escala nacional e internacional y que servirá de apoyo tanto político como jurídico para acompañar la aplicación eficaz de los derechos reconocidos en la misma. Para conseguir este objetivo, el CETIM y sus aliados han organizado varios acontecimientos en el seno de la ONU y han intervenido ante distintas instancias de esta institución.
En este marco, LVC, CETIM, FIAN International, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y tres misiones diplomáticas (de Bolivia, Sudáfrica y Luxemburgo) organizaron durante la 50a sesión del Consejo de Derechos Humanos de la ONU (junio de 2022) una conferencia centrada en la implementación de la Declaración que constituyó el primer acontecimiento de este tipo desde 2018. Su éxito fue rotundo y demostró ante una gran diversidad de países y actores que la promoción de la Declaración forma parte de la agenda de la ONU y representa una prioridad.
Durante la cumbre ministerial de la Organización Mundial del Comercio en junio de 2022 una delegación de unos 40 delegados y delegadas de la Vía Campesina viajó a Ginebra para hacer oír su voz. Para esta ocasión, el CETIM y los delegados y delegadas campesinos y campesinas solicitaron el apoyo a las misiones diplomáticas de sus Estados respectivos en sus esfuerzos para implementar la Declaración y en particular, para la creación del mecanismo de seguimiento internacional antes mencionado.
En el marco de la 51a sesión del Consejo de los Derechos Humanos de septiembre de 2022, otra delegación de La Vía Campesina viajó de nuevo a Ginebra para continuar con la labor de promoción y de preparación del terreno para la creación del mecanismo (véase el artículo).
Además, el CETIM y LVC participaron en el Foro Social del 3 y 4 de octubre de 2022, una reunión anual convocada por el Consejo de los Derechos Humanos cuyo objetivo es «promover la cohesión social, basada en los principios de justicia social, igualdad y solidaridad, así como abordar la dimensión social y los problemas que plantean los procesos actuales de mundialización». Este año, el Foro Social se centró en «la realización de los objetivos del Decenio Internacional para la Acción del “Agua para el Desarrollo Sostenible”, 2018-2028». Un espacio propicio para la promoción a favor de una mejor apropiación de la Declaración como herramienta innovadora para promocionar los derechos económicos y sociales en el marco de una mundialización neoliberal que tiende a separarlos. Los representantes de LVC y del CETIM que intervinieron en esta ocasión presentaron la visión y el importante papel que juega la agricultura familiar en la gestión del agua y resaltaron la importancia de la Declaración como hoja de ruta para hacer frente a la crisis climática. En este marco, el CETIM y sus aliados organizaron una conferencia sobre el derecho al agua en la que debatieron acerca de la manera de conseguir que este derecho esté intrínsecamente ligado a los derechos de las·os campesinas·os y a sistemas alimentarios sostenibles.
Esperamos que en 2023 el Consejo de los Derechos Humanos avance hacia la creación de este mecanismo de seguimiento internacional capaz de contribuir a que los derechos de las·os campesinas·os sean una realidad tangible en el terreno.
Una página web sobre la Declaración para informar y capacitar
Tal como hemos mencionado anteriormente, para conseguir la realización de los derechos de las·os campesinas·os es necesario llevar a cabo una importante labor de información y de capacitación. Para ello, LVC, CETIM, FIAN International y la Academia de Ginebra trabajan desde hace un año en un proyecto para la creación de una página web dedicada por completo a la promoción de la Declaración: Defender los derechos campesinos. ¡Plataforma de luchas rurales en movimiento! Su lanzamiento está previsto para diciembre de 2022.
Este instrumento servirá de plataforma colectiva de aprendizaje y de promoción de los derechos campesinos. Un espacio de recolecta y de difusión de material de información y de capacitación, de ejemplos de aplicación de la Declaración, de evoluciones legislativas y políticas, así como de casos jurídicos centrados en esta temática. El objetivo es poner a disposición del gran público las distintas estrategias de lucha de los movimientos campesinos y garantizar la articulación entre las organizaciones y los movimientos que comparten la misma perspectiva de transformación de los sistemas agroalimentarios mundiales mediante el respeto al medio ambiente, a la diversidad y a los derechos campesinos con una visión de justicia social y climática.
